“獎 助 免 補 貸 減” ！2023年濟南資助家庭經濟困難學生17.29萬人、投入資金5.78億元

（香港衛視總臺7月30日）今天，濟南市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹濟南市暑期助學工作的有關情況。濟南市委宣傳部新聞發布處處長蘇婷主持發布會。

（共青團濟南市委副書記、新聞發言人許梅介紹有關情況）

推進困難學生幫扶工作情況

近年來，在濟南市委、市政府堅強領導下，濟南共青團牢牢把握服務青年的工作生命線，堅持“實”的工作基調，加強對青少年特別是困難學生的關心幫扶，逐步在實踐中打造形成了“發布項目、提升品牌、拓展陣地”，“三位一體”的工作體系，取得了一些階段性成果。

一是強化協調聯動，統籌“希望工程”公益項目。“希望工程”是團中央於1989年10月組織實施的一項社會公益事業，它的宗旨是：貫徹政府關於多渠道籌集教育經費的方針，動員民間的財力資源，資助貧困地區的失學少年兒童繼續學業。濟南市“希望工程”自1992年實施以來，長期開展特困學生救助、希望小學建設等項目，後來又重點實施了“希望工程進城計劃”“寒冬送溫暖行動”等助學活動，援建希望電腦室、圖書室、體育室等助學項目，“希望工程”實現全面升級。截止目前，濟南市希望工程辦公室（以下簡稱“市希望辦”）共募集社會各界愛心捐款2103萬元，資助困難學生3215人。

二是擦亮金字招牌，助力“圓夢行動”優化升級。“圓夢行動”項目作為“希望工程”最有活力的子品牌，自2005年發起實施以來，持續受到社會各界關註和支持，在捐資助學活動中，有像萊商銀行股份有限公司、貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司等連續多年參與這項事業的愛心單位，也有像齊魯制藥集團有限公司這樣一批熱心社會公益的新鮮血液正逐步融入到溫暖大家庭，他們對這項事業的傳承與堅持讓人備受感動與溫暖。近五年，濟南市希望辦共募集社會各界專項捐款190萬元，為567名困難學子提供從家門到校門的交通費和短期的大學生活費用，助力莘莘學子夢想起航。

三是聚集優質資源，打造“希望小屋”溫馨家園。團市委“全局上謀勢，關鍵處落子”，於2020年6月啟動實施“希望小屋”兒童關愛項目，立足服務6-14歲無獨立生活空間困境兒童，在原有住宅基礎上，通過隔斷、裝修、配備書櫥、書桌、床等家具和生活學習用品，打造兒童獨立的生活學習空間。該項目實施以來，共募集專項資金1600余萬元，建成希望小屋1408個，為1423名困境兒童改善了生活學習環境。

“希望工程”是功在當代、利在千秋的民心工程。下一步，團市委將始終把困難學生幫扶作為重點工作，一以貫之，一抓到底。按照濟南市委宣傳部“泉在濟南過暑假”系列活動安排，團市委正在陸續推出“青鳥計劃”“公益合夥人計劃”，為同學們提供社會實踐崗位，同時也幫助並發動更多的受助學生成為愛心傳承的接力者，為他們提供鍛煉成長的平臺和機會。

（濟南市教育局黨組成員韓繼清介紹有關情況）

濟南市學生資助的政策及實施情況

健全學生資助政策體系

學生資助是重要的保民生、暖民心工程，事關教育公平和民生福祉。近年來，聚焦“實現貧困家庭學生從學前教育到大學教育資助全覆蓋”的任務目標，濟南市堅持兜底線、補短板、強弱項，建立以政府助學為主，學校、金融機構、社會捐助等共同幫扶家庭經濟困難學生，涵蓋“獎、助、免、補、貸、減”等多種形式教育資助體系。2023年共資助家庭經濟困難學生17.29萬人，投入各類資助資金5.78億元。

（一）學前教育

設立政府助學金，資助標準按照每生每年平均1200元。同時，對脫貧享受政策、防返貧監測幫扶對象、孤兒、事實無人撫養、重點困境、殘疾、低保、特困救助供養等兒童，免除保教費。

（二）義務教育

設立學生生活費補助，資助標準為寄宿生小學每生每年1250元、初中每生每年1500元，非寄宿生每生每年800元。

（三）普通高中

設立國家助學金，資助標準為每生每年平均2000元。同時，對脫貧享受政策、防返貧監測幫扶對象、低保、特困救助供養、殘疾等學生免除學費、住宿費、教科書費。品學兼優的高中學生還可申請獲得高中獎學金。

（四）中等職業教育

在籍在校學生全部免除學費。同時，設立國家助學金，資助標準每生每年平均2000元，資助範圍為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。此外，成績優異的中職學生可申請國家獎學金。

（五）高等教育

本階段資助形式多樣，包括：“助”：為在校家庭經濟困難學生發放助學金；“免”：脫貧享受政策、防返貧監測幫扶對象家庭大學生，可免除部分學費；“獎”：對品學兼優學生設立國家獎學金、國家勵誌獎學金、省政府獎學金和省政府勵誌獎學金；“貸”：為家庭經濟困難學生辦理生源地信用助學貸款，學生在校期間利息全部由財政承擔。除此之外，還設立退役士兵和畢業生艱苦行業就業學費補助或貸款代償、勤工助學和“綠色通道”等，為家庭經濟困難學生保駕護航。

強化學生資助政策實施

一是資助對象認定更精準。由“人找政策”到“政策找人”，對脫貧享受政策、防返貧監測幫扶對象、低保、特困救助供養等11類學生認定為“特殊家庭困難學生”，無需申請、無需提交證明材料、無需公示，讓特殊困難學生“無感”優先享受資助。對“一般家庭困難學生”，充分利用大數據，精準了解家庭經濟狀況，實現應助盡助精準資助。

二是資助服務保障更高效。把政策送上門，讓數據多跑路，通過發放資助“一封信”、隨錄取通知書同步送達資助政策信息、為在校生發放資助政策指南等方式，擴大資助政策知曉度。助學金申請實行誠信承諾制，無需提供證明，全部采用銀行卡集中發放；生源地信用助學貸款屬地辦理、優化流程，特殊情形可上門辦貸。

三是資助育人體系更完善。除了上述“獎、助、免、補、貸、減”資助政策外，堅持“扶困”與“扶誌”相結合，著力構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，開展誠信、感恩、勵誌等主題教育，擴展勤工助學資源，開展“校縣結對”、“走進名企”等資助育人社會實踐活動，促進學生全面發展。

不僅“一個都不能少”，更要“每一個都更好”。濟南市教育局將堅持立德樹人根本任務，不斷完善學生資助政策體系，努力提升精準資助、資助育人實效，切實把好事辦好、實事辦實，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

（濟南市民政局黨組成員岳長勝介紹有關情況）

困難學生幫扶救助工作情況

近年來，濟南市民政局高度重視困難群眾特別是困難學生幫扶救助工作，通過政策優化、項目拓展、資源鏈接，全力保障寒門學子“上得起學”。主要做了三個方面工作。

一是加大社會救助力度。一方面，優化臨時救助制度，將因子女自負教育費用負擔過重造成生活困難的家庭或個人納入支出型臨時救助範圍，對符合條件的學生家庭給予城市低保月標準3倍、6倍的救助。連續15年對濟南市城鄉低保家庭高考錄取本科新生實施一次性入學救助，按照4000元/人的標準發放助學金，目前已累計發放1028萬余元，救助學生2571人，有力保障了困難家庭學生順利入學。另一方面，擴大兜底保障範圍，在進行低收入家庭收入核算時，對家庭因子女教育增加的剛性支出，分別按照幼兒園300元/月、小學200元/月、初中300元/月、高中（含中職中專）500元/月、大學1500元/月進行收入抵扣，對喪偶單親且子女在讀家庭給予雙倍扣減，多個學生累積計算，及時將符合條件的家庭納入保障範圍。

二是拓展公益助學項目。積極爭取福彩公益金、社會公益金支持，針對濟南市孤困兒童年滿18周歲後就讀普通全日制本科、專科、中高等職業學校等，先後實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”“事實無人撫養兒童助學工程”和“重點困境兒童助學工程”，實現了孤困兒童助學工程有效覆蓋。推行孤困兒童助學申請幫辦業務，按照孤兒和事實無人撫養兒童每人每學年10000元、重點困境兒童每人每學年5000元的標準發放助學金，幫助孤困兒童圓夢高校。助學項目實施以來，已累計發放助學金872.61萬元，資助孤困兒童971人次，今年預計資助孤困兒童250人次。

（濟南市公共就業服務中心副主任張蕾）

三是鏈接社會慈善資源。引導濟南全市慈善組織積極參與貧困學生救助幫扶工作，實施“朝陽助學”、“陽光助學”、“慈善助學”等項目，用於貧困大學生資助、貧困學生結對幫扶等，項目實施以來，累計支出款物1501.96萬元，資助困難家庭學生3529人次，今年計劃資助260人次。同時，積極培育發展助學、助教等領域慈善信托，依托慈善信托開展助學工作，累積支出款物414萬元，惠及學生3181人次。

下一步，濟南市民政局將紮實做好困難家庭學生救助工作，進一步動員公益慈善力量拓展實施各類助學項目，助推濟南市困難學生幫扶工作取得新進展、新成效。

（香港衛視總臺記者 公文瑄 濟南報道）