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2024年第一季度中國貨幣政策執行報告(摘要)

2024-05-11 08:42來源:中國人民銀行
文章附图

今年以來,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,我國宏觀調控力度加大,鞏固和增強經濟回升嚮好態勢,經濟運行中積極因素增多,動能持續增強,社會預期改善,高質量發展紮實推進,呈現增長較快、結構優化、質效嚮好的特徵。一季度國內生產總值(GDP)同比增長5.3%,居民消費價格指數(CPI)同比轉正,國民經濟實現良好開局。中國人民銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,強化逆周期調節,穩健的貨幣政策靈活適度、精准有效,為經濟回升嚮好營造了良好的貨幣金融環境。

一是保持流動性合理充裕。年初降准0.5個百分點,釋放中長期流動性超過1萬億元,併綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現等工具,保持流動性合理充裕。註重引導金融機構加強信貸均衡投放,為經濟提供穩定、可持續的金融支持。二是促進融資成本穩中有降。下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個百分點,繼續推動存款利率市場化,2月引導5年期以上貸款市場報價利率(LPR)下行0.25個百分點。三是引導信貸結構調整優化。設立5000億元科技創新和技術改造再貸款,放寬普惠小微貸款認定標准,擴大碳減排支持工具支持對象範圍,做好金融“五篇大文章”。四是保持匯率基本穩定。堅持市場在匯率形成中起決定性作用,發揮好匯率對宏觀經濟、國際收支的調節功能,強化預期引導,防範匯率超調風險。五是加強風險防範化解。健全金融風險監測評估,穩妥處置重點區域和重點機構風險。有序推進金融支持融資平臺債務風險化解。強化金融穩定保障體繫建設。

貨幣政策效果逐步顯現。融資總量穩定增長,3月末社會融資規模存量、廣義貨幣(M2)同比分別增長8.7%和8.3%,一季度新增貸款9.5萬億元。信貸結構持續優化,3月末普惠小微貸款和制造業中長期貸款同比分別增長20.3%和26.5%,民營經濟貸款同比增長10.7%,均超過全部貸款增速。融資成本穩中有降,3月新發放企業貸款加權平均利率為3.73%,較上年同期低0.22個百分點。人民幣對美元匯率小幅波動,對一籃子貨幣穩中有升,3月末中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數較上年末上漲2.4%。

當前我國經濟發展面臨的戰略機遇和風險挑戰併存。全球經濟復蘇動能分化,發達經濟體貨幣政策調整、地緣政治沖突等不確定性依然存在,國內經濟持續回升嚮好仍面臨諸多挑戰。也要看到,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,開局良好、回升嚮好是當前經濟運行的基本特徵和趨勢,要增強做好經濟工作的信心。下階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議、中央金融工作會議和全國“兩會”精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、准確、全面貫徹新發展理念,堅定不移走中國特色金融發展之路,加快建設金融強國,建設現代中央銀行制度,著力推動高質量發展。保持貨幣政策的穩健性,增強宏觀政策取嚮一致性,強化逆周期和跨周期調節,加大對實體經濟支持力度,切實鞏固和增強經濟回升嚮好態勢。

穩健的貨幣政策要靈活適度、精准有效。合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關繫,引導信貸合理增長、均衡投放,保持流動性合理充裕,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。把維護價格穩定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量,加強政策協調配合,保持物價在合理水平。持續深化利率市場化改革,發揮貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制作用,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。堅持聚焦重點、合理適度、有進有退,為普惠金融、科技創新、綠色發展等重點領域和薄弱環節提供有效支持。暢通貨幣政策傳導機制,避免資金沈澱空轉。堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,發揮市場在匯率形成中的決定性作用,綜合施策、穩定預期,堅決對順周期行為予以糾偏,防止市場形成單邊預期併自我強化,堅決防範匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。持續有效防範化解重點領域風險,堅決守住不發生繫統性風險的底線。

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