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國新辦:進一步優化支付服務 提升支付便利性

2024-03-01 16:07來源:國務院新聞辦公室
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(香港衛視總臺3月1日)今天,國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會,介紹進一步優化支付服務提升支付便利性的有關情況。


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(中國人民銀行副行長張青鬆介紹有關情況)


近年來,我國移動支付發展迅速,處於國際領先水平,在提高交易效率、降低交易成本和促進金融普惠方面發揮了重要作用。但與此同時,銀行卡、現金等傳統支付方式佔比下降,在一些消費場景和消費群體產生了新的問題和堵點。歸納起來,主要體現在兩大方面:一是造成“數字鴻溝”,老年人等群體依然偏好現金支付,感到不便,二是外籍來華人員對國內支付環境不習慣、不適應。


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(國家發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛)


黨中央、國務院對此高度重視,要求堅守支付為民的價值取嚮、擴大高水平對外開放、不斷優化營商環境的高度加以研究解決。人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關部門,聚焦老年人、外籍來華人員等群體獲取支付服務上存在的短闆弱項,深入調查研究,廣泛聽取各方意見,在此基礎上起草形成了《關於進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》,這個意見於2月23日經國務院常務會議審議通過。


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(交通運輸部運輸服務司負責人高博)


在《意見》起草過程中,堅持四個原則:一是堅持目標導嚮、問題導嚮,聚焦銀行卡受理、現金支付、移動支付、賬戶服務、宣傳推廣等重點領域、重點環節,實抓實幹解難題;二是堅持統籌協調,有效市場和有為政府相結合,形成合力;三是堅持切實增強移動支付、銀行卡、現金等各類支付方式兼容性、包容性,堅持支付服務的多樣化;四是堅持統籌發展和安全,平衡優化服務與防控風險,讓用戶更便利。


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(商務部外國投資管理司負責人趙陽)


《意見》的六大舉措:一是推動重點場所和重點商戶受理境外銀行卡,切實改善銀行卡受理環境。二是堅持現金兜底的定位,持續改善現金使用環境,不斷提升外幣兌換和現金服務水平。三是充分考慮老年人、外籍來華人員等群體的特殊需求,做好適老化、國際化等服務安排,進一步提升移動支付便利性。四是更好保障消費者的支付選擇權。規模以上的商圈、旅遊景區、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現金等多樣化支付方式,規模以下的積極創造條件參照辦理。五是銀行、支付機構要進一步優化開戶流程,合理實施賬戶分類分級管理,不斷提升賬戶服務水平。六是開展形式多樣、針對性強的宣傳活動,持續加強宣傳推廣等“軟環境”建設。


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(文化和旅遊部國際交流與合作局負責人石澤毅)


優化支付服務是一項繫統工程,需多方面綜合施策、共同發力。為確保相關政策落到實處,《意見》還專門明確了保障措施,強化政策支持。比如,除鼓勵開展業務創新、鼓勵地方政府予以激勵支持外,還將優化支付服務納入旅遊休閑城市建設、文明城市建設、文化和旅遊消費城市建設、地方社會綜合治理、營商環境評價等考核評估範圍。


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(國家外匯局經常項目管理司司長劉斌)


下一步,人民銀行將進一步加強與各方協同配合,細化工作措施,明確時間錶和路線圖,建立跟蹤督辦機制,聚焦重點城市、重點場所,激發商業銀行、支付機構、清算機構、外幣兌換機構等支付服務主體的積極性和創造性,緊盯銀行卡受理、外幣兌換、現金支付、移動支付和宣傳推廣等重點工作,實抓實幹,力爭在短期內取得明顯成效。

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